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Nueva gestión pública: ¿el meteorito que mató al dinosaurio? lecciones para la reforma administrativa en países como México
David Arellano_Gault
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Public administration -- Mexico.
Bureaucracy -- Mexico.
Cuando analizamos a la Nueva Gestión Pública (NGP), es difícil separarla tanto del contexto de toma de decisiones como de la retórica que la sustenta. Entender la NGP como un paradigma dominante, nuevo, que en la práctica se impuso por la simple fuerza de su racional, es por demás ingenuo o propio de los reformadores que se ven obligados a convencer a cómo de lugar a los participantes y al público de la bondad de sus reformas. En otras palabras, la NGP no es tan diferente como se suele pensar a la argumentación de lo que conocemos como la era de la Administración Pública Progresiva, ni ha resuelto, con pruebas científicas validadas y controladas, los dilemas más importantes (éticos, sociales, de innovación y equidad) que la APP enfrentó. La NGP es una corriente innovadora en muchos sentidos, pero es necesario ubicarla en su real dimensión para apreciar sus aportaciones y sus límites, más allá de la retórica propia de los reformadores y apologistas de la NGP. Esta lección es de suma importancia para países como México y otros en América Latina. En otras palabras, ninguna reforma administrativa que se conciba a sí misma como una transformación exclusivamente técnica, basada en palabras como "calidad", "innovación", "cliente", "evaluación por resultados" tendrá posibilidades de éxito en el corto plazo en "hábitats" administrativos altamente clientelares, poco responsables, basados en la lealtad pero poco, acostumbrados a la opacidad informativa y la sobre normativización.
Centro de Investigación y Docencia Económicas A. C.
2002
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CIENCIAS SOCIALES
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